1月18日，全國認(rèn)證認(rèn)可工作會議以視頻會議形式在京召開。國家質(zhì)檢總局局長、黨組書記支樹平出席會議并講話，國家質(zhì)檢總局副局長、國家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉出席會議并做工作報告。支樹平在講話中指出，認(rèn)證認(rèn)可是中國特色質(zhì)檢工作體系的重要組成部分，是抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的先進(jìn)手段、可靠工具、重要支撐。要堅持既抓當(dāng)前又抓長遠(yuǎn)，在完善中國特色質(zhì)檢工作體系的框架下，完善制度、凸顯作用，堅定走中國特色質(zhì)檢工作之路，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國做出更大貢獻(xiàn)。
支樹平充分肯定了2012年認(rèn)證認(rèn)可工作取得的成績。他指出，從多年實(shí)踐來看，我國實(shí)行集中統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可制度，優(yōu)化了質(zhì)量治理結(jié)構(gòu)，完善了質(zhì)檢制度體系，解決了行政執(zhí)法缺少評價手段以及標(biāo)準(zhǔn)不一、重復(fù)評價、效率低下等問題，兌現(xiàn)了我國入世承諾，推動了我國質(zhì)檢工作走向世界。
支樹平指出，從國際趨勢和國內(nèi)實(shí)際看，完善認(rèn)證認(rèn)可制度勢在必行。宏觀層面，就是要搞準(zhǔn)定位、完善體系。要認(rèn)真總結(jié)認(rèn)證認(rèn)可多年來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會黨和國家的新政策、新要求，科學(xué)審視認(rèn)證認(rèn)可的新定位、新內(nèi)涵、新任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度安排的地位。要深入研究認(rèn)證認(rèn)可與各方面質(zhì)檢工作的內(nèi)在聯(lián)系，完善認(rèn)證認(rèn)可的理論體系、制度體系、技術(shù)體系、國際互認(rèn)體系和工作機(jī)制建設(shè)，使集中統(tǒng)一的中國特色認(rèn)證認(rèn)可制度不斷加強(qiáng)、不斷完善、不斷穩(wěn)固。微觀層面，就是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化升級。要抓住國家大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)業(yè)的大好機(jī)遇，加快認(rèn)證認(rèn)可在節(jié)能減排、綠色低碳、信息安全、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新領(lǐng)域創(chuàng)新步伐，優(yōu)化認(rèn)證認(rèn)可的產(chǎn)業(yè)布局，加快形成適應(yīng)市場需求、“五位一體”協(xié)調(diào)推進(jìn)的認(rèn)證認(rèn)可制度和產(chǎn)業(yè)體系。主動適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)條件的更新升級，完善認(rèn)證制度，豐富評價工具，提升評價標(biāo)準(zhǔn)，使認(rèn)證認(rèn)可充分適應(yīng)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域特殊的發(fā)展需求，更好地傳遞信任、服務(wù)發(fā)展。
支樹平強(qiáng)調(diào)，認(rèn)證認(rèn)可在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯。在“第三次工業(yè)革命”呼之欲出、經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展、國際環(huán)境深刻變化的今天，我國認(rèn)證認(rèn)可工作要著眼國內(nèi)外大局，凸顯3個方面作用。一要著眼國家發(fā)展需求，凸顯評價支撐的作用。抓質(zhì)量方面，要圍繞質(zhì)量和效益這個中心，通過公正評價和信息傳導(dǎo)，形成質(zhì)量發(fā)展的激勵機(jī)制、倒逼機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生活力，釋放質(zhì)量紅利。保安全方面，要圍繞堅守安全底線，探索以第三方認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果采信為核心的質(zhì)量安全考核激勵機(jī)制，加強(qiáng)對有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證環(huán)節(jié)和強(qiáng)制性認(rèn)證目錄內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、強(qiáng)制性認(rèn)證證書及標(biāo)志等違法行為。促發(fā)展方面，要圍繞“五位一體”總布局，加大認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)能力建設(shè)，鼓勵認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)由提供單一類型合格評定服務(wù)向復(fù)合型合格評定服務(wù)延伸，向規(guī)?；?、品牌化、專業(yè)化發(fā)展，為國家發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐服務(wù)。二要著眼國際發(fā)展趨勢，凸顯互信互認(rèn)的作用。一方面，要為國家外交外貿(mào)大局搞好服務(wù)，加快推動國際合作互認(rèn)，提高貿(mào)易便利化水平，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊盯發(fā)達(dá)國家第三方評價制度的新動向，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定，維護(hù)國家利益。另一方面要為國際認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。要繼續(xù)保持與國際同步發(fā)展勢頭，在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新突破，不斷完善中國特色認(rèn)證認(rèn)可工作體系。三要著眼質(zhì)檢自身建設(shè)，凸顯監(jiān)督約束的作用。認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)評價責(zé)任，各級監(jiān)管部門更要履行監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)守住底線。要進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)自我約束，真正在合格評定體系中樹立起認(rèn)證認(rèn)可的權(quán)威，在整個社會監(jiān)管中樹立起質(zhì)檢部門的權(quán)威。
支樹平指出，完善制度、凸顯作用，既是認(rèn)證認(rèn)可工作的自身要求，也是完善中國特色質(zhì)檢工作體系的需要。認(rèn)證認(rèn)可只有納入質(zhì)檢工作這個大盤中，才能完善制度、凸顯作用，也才能體現(xiàn)特色、創(chuàng)新發(fā)展。全系統(tǒng)要進(jìn)一步提高認(rèn)識、凝聚力量，共同做好認(rèn)證認(rèn)可工作?？偩指魉揪?、標(biāo)準(zhǔn)委以及四大院等直屬單位要加強(qiáng)頂層設(shè)計，從理論、制度、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面為認(rèn)證認(rèn)可提供有力支撐。各地兩局要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作，特別是加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，將認(rèn)證認(rèn)可納入質(zhì)量工作整體布局，使認(rèn)證認(rèn)可工作有平臺、有抓手、有機(jī)構(gòu)、有人力、有資金，更有作為。
孫大偉在題為《沿著中國特色質(zhì)檢工作之路，全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》的工作報告中，圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，貫徹落實(shí)全國質(zhì)檢工作會議部署，總結(jié)回顧了2012年認(rèn)證認(rèn)可工作，闡述了中國特色認(rèn)證認(rèn)可工作體系的發(fā)展歷程、內(nèi)涵、實(shí)踐成果和基本經(jīng)驗(yàn)，分析了認(rèn)證認(rèn)可工作面臨的新形勢和新要求，安排部署了2013年認(rèn)證認(rèn)可工作。
孫大偉指出，改革開放以來，特別是國家認(rèn)監(jiān)委成立后，借鑒國際認(rèn)證認(rèn)可制度并與我國國情相結(jié)合，積極探索了一條中國特色的認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展之路，形成和發(fā)展了中國特色認(rèn)證認(rèn)可工作體系，成為中國特色質(zhì)檢工作體系的重要組成部分。要深刻認(rèn)識中國特色認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)的指導(dǎo)方針是“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強(qiáng)質(zhì)檢”，發(fā)展模式是創(chuàng)新驅(qū)動，重要任務(wù)是大力發(fā)展認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)業(yè)，戰(zhàn)略目標(biāo)是努力建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國，核心價值是公正、公信。要準(zhǔn)確把握新機(jī)遇、新任務(wù)和新要求，沿著中國特色質(zhì)檢工作之路，全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
孫大偉強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針，以質(zhì)量和效益為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、綜合推進(jìn)、系統(tǒng)優(yōu)化、協(xié)同發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇把握能力、風(fēng)險管控能力、自主創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，大力發(fā)展認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)業(yè)，提升認(rèn)證認(rèn)可公信力，全面做好2013年認(rèn)證認(rèn)可工作。要敏銳把握政策機(jī)遇和發(fā)展需求，完善綜合推進(jìn)機(jī)制，提升認(rèn)證認(rèn)可管理效能；要統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新和法制建設(shè)，完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，提升認(rèn)證認(rèn)可制度科學(xué)化水平；要著力改善政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)機(jī)制，提升認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)業(yè)創(chuàng)新活力；要突出強(qiáng)化風(fēng)險防控和嚴(yán)密監(jiān)管，完善監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制，提升認(rèn)證認(rèn)可工作公正性；要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，完善行風(fēng)長效機(jī)制，提升認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管部門執(zhí)行力。
會議由國家認(rèn)監(jiān)委副主任車文毅主持，國家認(rèn)監(jiān)委副主任程方、王大寧、謝軍、顧基平、總工程師劉衛(wèi)軍，全國認(rèn)證認(rèn)可工作部際聯(lián)席會議成員單位和國務(wù)院辦公廳、中紀(jì)委、人力資源社會保障部、國務(wù)院法制辦、國家氣象局、總參測繪局等特邀單位的代表，標(biāo)準(zhǔn)委、總局各司局、有關(guān)直屬單位的代表，認(rèn)監(jiān)委全體干部職工，下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主會場出席會議。地方兩局認(rèn)證監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)人員在各分會場參加會議。
